Экономическая политика: стратегия и тактика

Тексты статей

 

С. НОВИКОВ. Проектирование Стратегии развития на муниципальном уровне: этапы и специфика реализации

В статье раскрываются основные проблемы, связанные с проектированием, реализацией и внедрением Стратегии развития муниципалитетов в Республике Башкортостан. Выделены этапы проектирования плана стратегического развития с учетом особенностей, характерных для муниципалитетов. Делается вывод, что, несмотря на специфику местных сообществ, содержание Стратегии на муниципальном уровне должно учитывать общий тренд стратегического развития, осуществляемого республиканским правительством.

Ключевые слова: стратегия, проектирование, развитие, муниципалитеты, регионы, этапы.

S. NOVIKOV. Strategy Development at the Municipal Level Elaboration: the Stages and the Specific Implementation

In the article were described the main problems of elaboration, realization and implementation of the Strategy of municipalities’ development in the Republic of Bashkortostan. Stages of strategic development plan elaboration with regard to the characteristics peculiar to municipalities. It is concluded that, despite the specificity of local communities, the content of the Strategy at the municipal level should take into account the General trend of strategic development which implemented by the Republican government.

Key words: strategy, elaboration, development, municipalities, regions, stages.

 

М. МАЛИКОВ. Концептуально-правовые основы социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года

В статье на основе сравнительного анализа программ социально-экономического развития разных стран и регионов России представлены концептуально-правовые основы инновационной деятельности и стратегического развития Республики Башкортостан. Сформулированы конкретные предложения по совершенствованию законодательства для более эффективного социально-экономического развития региона.

Ключевые слова: конституционно-правовые основы, модернизация экономики, инновационная экономика, интеграция экономики, устойчивое развитие, реформирование законодательства, инновационная деятельность, наукоемкая технология, глобализация мировой экономики.

M. MALIKOV. Conceptual and Legal Framework of Social and Economic Development of Republic of Bashkortostan until 2030

In the article on the base of comparative analysis of social and economic development programs of different countries and Russia’s regions were presented constitutional and legal framework of innovation activity and strategic development of Republic of Bashkortostan. There were specific suggestions connected with improvement of legislation for more effective social and economic region’s development were formulated.

Key words: constitutional and legal framework, modernization of economy, innovative economy, integration of economy, sustainable development, legislative reform, innovation, knowledge-intensive technology, world economy globalization.

 

Государство: власть и общество

Тексты статей

 

А. ДАУТОВА, Е. БЕЛЯЕВ. Концептуальные проблемы реализации национальной политики в Республике Башкортостан

В статье исследуется современная национальная политика в Республике Башкортостан на основе анализа основных нормативно-правовых документов, регулирующих этнополитические процессы регионального уровня. Авторы выделяют достоинства и недостатки исследуемых документов и предлагают практические рекомендации, направленные на решение задач консолидации российской нации.

Ключевые слова: российская нация, национальная политика, стратегия консолидации, идентичность, государственные программы.

A. DAUTOVA, E. BELYAEV. Conceptual Problems of the National Policy Implementation in the Republic of Bashkortostan

This article examines the current national policy in the Republic of Bashkortostan on the basis of the main normative legal documents analysis, regulating ethnopolitical processes at the regional level . The authors identify the strengths and weaknesses of the studied documents and offer practical recommendations aimed at solving the problems of consolidating the Russian nation.

Key words: Russian nation, national policy, consolidation strategy, identity, government programs.

 

А. НИКИФОРОВ. Реформа партийной системы России: от монопартийности к многопартийности

Автор исследует реформы и эволюцию партийной системы в постсоветской России. Предложена периодизация развития российских партий и раскрыта специфика партогенеза на каждом из выделенных этапов. На основе сравнительного анализа российского и зарубежного опыта развития партийных систем обозначаются проблемы современных партий России и предлагаются пути их решения.

Ключевые слова: партийная система, политические партии, партогенез, многопартийность, монопартийность, Россия.

А. NIKIFOROV. Reform of Party System of Russia: From Mono-party to the Multiparty System

In the article author explores the evolution and reforms of the party system in post-Soviet Russia. In the article was proposed periodisation of Russian parties’ development and revealed specifics of the pathophysiologic mechanisms of each of the stages. On the basis of comparative analysis of Russian and foreign experience of development of the party system, the problems of modern parties in Russia were indicated and the ways of their solution were suggested.

Key words: party system, political parties, pathophysiologic mechanisms, multiparty system, mono-party, Russia.

 

Ф. РАЯНОВ. Гражданское общество: проблемы понимания и соотношения с правовым государством

В статье исследуются концептуальные основы таких понятий, как «правовое государство» и «гражданское общество». Раскрыто содержание различных трактовок этих понятий в истории философской и политической мысли. Делается вывод, что практическая реализация основ правового государства невозможна без определенного уровня развития гражданского общества. Однако в российском современном контексте проблемой остается факт двусмысленного понимания этих понятий как на научно-теоретическом уровне, так и на уровне общественного сознания.

Ключевые слова: гражданское общество, правовое государство, демократия, либерализм, разделение властей, конституционализм.

F. RAYANOV. Civil Society: Problems of Understanding and Interrelation with Legal State

In the article was examined the conceptual basis of such concepts as «legal state» and «civil society». Concept of different interpretations of these concepts in the history of philosophical and political science was revealed. It is concluded that the practical implementation of the legal state is impossible without providing of certain level of development of civil society. However in modern Russian context the problem is the fact ambivalent understanding of these concepts both at scientific and theoretical level and at the level of public consciousness.

Key words: civil society, legal state, democracy, liberalism, separation of powers, constitutionalism.

 

Р. ФАТИХОВ. Меритократическое правовое государство как политологическая концепция

В статье рассматривается концепция меритократического правового государства в контексте современного политического развития России. Центральный исследовательский вопрос связан с причинами «провалов демократизации» и роли в этом процессе основ правового государства. Делается вывод, что значимым препятствием на пути к построению правового государства является качество и целевые стратегии политических элит.

Ключевые слова: меритократия, правовое государство, меритократическое правовое государство, политические элиты.

R. FATIHOV. Meritocratic Legal State as a Political Concept

The article deals with the concept of meritocratic legal state in the context of modern political development of Russia. The central research question concerns the reasons for the «failures of democratization» and role of legal state in this process. It is concluded that a significant obstacle to the legal state development is the quality target and strategy of the political elites.

Key words: meritocracy, legal state, meritocratic legal state, political elites.

 

Государственная служба

Тексты статей

 

Д. МИННИГУЛОВА. Административная ответственность государственных гражданских служащих: законодательные коллизии

В статье рассматривается специфика применения к государственным гражданским служащим административной ответственности. Выделяются категории государственных гражданских служащих, подпадающие под нормы административно-правовой ответственности. Анализируется зарубежный опыт регулирования ответственности государственных (гражданских) служащих, полезный для аналогичной практики в России. Предложены практические рекомендации, направленные на совершенствование правового регулирования института ответственности государственных гражданских служащих с целью эффективной защиты прав государственных гражданских служащих в современной России.

Ключевые слова: государственный гражданский служащий, административная ответственность государственного гражданского служащего, защита прав государственного гражданского служащего.

D. MINNIGULOVA. Administrative Responsibility of Civil Servants: Collisions of Legal Regulation

In the article was considered specific of the application of administrative responsibility to civil servants. The categories of civil servants who can be subject to administrative responsibility are analyzed. Foreign experience of the regulation of civil servants responsibility, which can be useful for Russian practice, was analyzed. Practical recommendations on legal institute of civil servants responsibility improvement for effective protection of the civil servants rights were suggested.

Key words: civil servant, administrative responsibility of civil servant, right of civil servant protection.

 

С. КАБАШОВ. Государственная служба в Европе: ретроспектива и современные проблемы

В статье рассматривается эволюция возрастания научного интереса к изучению природы бюрократии, возникающей в процессе развития европейской цивилизации с эпохи античности до наших дней. Предложена периодизация теоретических представлений о бюрократии, складывавшихся на всем протяжении исторического развития Европы. Делается вывод, что вся история европейских политических сообществ почти эквивалентна описанию формирования государственных аппаратов и государственной службы европейского типа. По мнению автора, от траектории институционального развития государственной службы в значительной степени зависит эффективность не только европейской, но и российской модели государственной службы.

Ключевые слова: бюрократия, государство, государственная служба, европейская цивилизация.

S. KABASHOV. Public Service in Europe: Retrospective and Modern Problems

The article describes the evolution of increasing scientific interest in the study of the nature of bureaucracy, emerging in the process of development of European civilization from antiquity to the present day. Periodization of theoretical concepts of bureaucracy, which formed in the historical development process of Europe, was suggested. It was concluded that the history of European political communities is almost equivalent to the description of the formation of the state apparatus and civil service of the European type. According the author’s point of view from the trajectory of institutional development of civil service largely depends on the effectiveness of both European and Russian models of civil service.

Key words: bureaucracy, state, civil service, European civilization.

 

Вопросы теории

Тексты статей

 

П. МИНАКОВ. Институционализация публичной власти: теоретические проблемы

Автор раскрывает основные теоретические проблемы институционализации публичной власти. Обосновывается разграничение между публичной и частной, формальной и неформальной видами власти. Предложена классификация основных элементов системы властных отношений в современном государстве и обществе.

Ключевые слова: институты, институционализация, власть, публичная власть, частная власть, формальные институты, неформальные институты, теория.

P. MINAKOV. Institutionalization of Public Authority: Theoretical Issues

The author reveals the main theoretical problems of institutionalization of public authority. There was substantiated the distinction between public and private, formal and informal types of power. Classification of the main elements of the system of power relations in a modern state and society was proposed.

Key words: institutions, institutionalization, power, public power, private power, formal institutions, informal institutions, theory.

 

П. АВДЕЕВ. Современный подход к пониманию структуры компетенций

В статье раскрываются современные подходы к определению структуры компетенций. Приводится авторская модель и описываются основные методы оценки каждого элемента структуры компетенций. Автор рассматривает возможность использовать модель компетенций не только в качестве метода оценки персонала, но и как способ описания и моделирования навыков успешных работников.

Ключевые слова: управление персоналом, компетенция, компетентность, оценка персонала, компетентностный подход, модель компетенций, структура компетенций.

P. AVDEEV. Modern Approach to Understanding the Structure of Competencies

The article reveals modern approaches to the definition of the structure of competencies. Given the author’s model and describes the main assessment methods of each element in the structure of competencies. The author considers the possibility to use the competency model as a method of personnel evaluation and a way to describe and model the skills of successful employees.

Key words: personnel management, competence, competency, staff assessment, competence approach, competency model, competencies’ structure.

 

К. ХАКИМОВА. Методический подход к формированию механизма разработки инновационно-инвестиционной стратегии предприятия

В статье представлен методический подход к формированию механизма разработки сбалан-сированной инновационно-инвестиционной стратегии предприятия. Обосновывается тезис, что применение данного подхода позволит предприятию обеспечить устойчивость как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе.

Ключевые слова: инновации, инвестиции, инновационно-инвестиционная стратегия, инновационно-инвестиционная деятельность.

K. KHAKIMOVA. Methodical Approach to the Formation Mechanism of Innovative and Investment Strategy of the Enterprise

In the article presented the methodical approach to the mechanism formation of the development of a balanced innovation and investment enterprise’s strategy. The thesis that the using of this approach will enable the company to guarantee sustainability in short-term and long-term perspective was substantiated.

Key words: innovations, investment, innovative and investment strategy, innovative and investment activity.

 

Земельная реформа

Тексты статей

 

Н. РАФИКОВА. Актуальные проблемы использования земельных ресурсов сельскохозяйственными организациями Республики Башкортостан

В статье проведен анализ использования земли в сельскохозяйственных организациях Республики Башкортостан. Выявлены негативные тенденции сокращения и трансформации земельных угодий в сельскохозяйственных организациях Республики Башкортостан. Определены показатели и эффективность использования земли в динамике. Делается вывод о целесообразности учета показателей вовлечения сельскохозяйственных угодий в экономический оборот и уровня производства сельскохозяйственной продукции при оценке деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: земельный потенциал, сельскохозяйственные организации, показатели использования земли.

N. RAFIKOVA. Actual Problems of Land Resources’ Using by Agricultural Organizations of the Republic of Bashkortostan

In article presented the analysis of land using by agricultural organizations of the Republic of Bashkortostan. Negative tendencies of reduction and transformation of land grounds in the agricultural organizations of the Republic of Bashkortostan are revealed. Indicators and efficiency of land using in dynamics are defined. The article concludes about appropriateness of the discounting of indicators of involving agricultural grounds in an economic turn and level of production of agricultural production at an assessment of activity of executive authorities of subjects of the Russian Federation.

Key words: land potential, agricultural organizations, indicators of land using.

 

И. СТАФИЙЧУК, Г. ГУБАЙДУЛЛИНА. Земельные преобразования в России в 1991–2015 гг.

В статье раскрыты цель, нормативно-правовая основа, научное, организационное и материально-техническое обеспечение проводимых земельных преобразований в России и их фактические результаты за период с 1991 по 2015 годы. Представленный анализ позволил авторам сформулировать конкретные предложения, направленные на совершенствование земельных отношений в современной России.

Ключевые слова: земельная реформа, землепользование, закон, программа, колхоз, совхоз, фермерские хозяйства, продовольственная безопасность, производство сельскохозяйственной продукции.

I. STAFIYCHUK, G. GUBAIDULLINA. Land Transformations in Russia in 1991–2015

In the article were described the purpose, legal basis, research, organizational and logistical support for the land reforms in Russia and their actual results during the period from 1991 to 2015. The presented analysis allowed the authors to formulate concrete suggestions on improving land relations in modern Russia.

Key words: land reform, land tenure, law, program, farm, state farm, farming, food security, agricultural production.

 

Менеджмент и социальная сфера

Тексты статей

 

Р. АГЗАМОВ. Соотношение целевого воздействия и механизмов социальной регуляции в процессе управления

В статье предложен подход к анализу управления с точки зрения учета регулятивных функций. Обосновывается тезис, согласно которому управление должно пониматься не только как непосредственное воздействие субъекта на объект с точки зрения целеполагания и целедостижения. Важным для понимания сути управления является различение действий и механизмов их регуляции, поскольку управлению подлежит не само действие, а существующие механизмы его регуляции через придание действию нового смысла и цели.

Ключевые слова: механизмы социальной регуляции, социокультурное образование, социокультурный анализ, субъект-субъектные отношения, управление как проблема, социальный порядок, субъект-объектные отношения.

R. AGZAMOV. Target Impact and Mechanisms of Social Regulation Interrelation in the Management Process

Approach to the analysis of governance from the point of view of accounting regulatory functions was suggested. The authors justify the thesis that management should be understood as a direct impact of the subject on the object from the point of view of goal-setting and aldosterone. Important for understanding the essence of management is the distinction of action and mechanisms of their regulation, since the office shall be subject to the act and the existing mechanisms of its regulation through giving new meaning and purpose.

Key words: mechanisms of social regulation, sociocultural education, social and cultural analysis, subject-subject relations, management as a problem of social order, subject-object relations.

 

А. ГАНИЕВА. Оценка конкурентоспособности вузов на основе рейтинговой модели

В статье предложена методика расчета уровня эффективности вуза на основе четырех критериев: привлекательность, репутация, конкурентоспособность и экономическая безопасность. Для построения рейтинга вузов проведен расчет многомерной средней, которая содержит в себе основные показатели, оценивающие эффективность деятельности вуза.

Ключевые слова: конкурентоспособность на рынке образовательных услуг, репутация вуза, экономическая безопасность вуза, рейтинги вузов.

A. GANIEVA. Evaluation of Competitiveness of Higher Education Institutions Based on the Rating Model

In the article methodic of the higher education institutions effectiveness calculation on the base of such factors as attractiveness, reputation, competitiveness and economic security of the institution was suggested. Particular attention is paid to the definition of universities rankings. For the purpose of university ranking forming was calculated multidimensional medium, which contains the main indicators assessed the effectiveness of university.

Key words: competitiveness in the market of educational services, the universitys reputation, the economic security of the university, university rankings.

 

А. МАХОВ, Б. ВЭЙ, Ч. ЧЭНЬ, А. ДЖЕГНЕРЕ, М. ПОВЕДА КОНТРЕРАС. Особенности адаптации иностранных студентов к условиям жизни и учебы в России

В центре статьи находятся вопросы адаптации иностранных студентов к условиям жизни и учебы в российских вузах. Выделяются основные проблемы межкультурной коммуникации между российскими и иностранными студенческими сообществами. Делается вывод, что существующие сложности взаимодействия межу студентами разных культур не являются критическими и их возможно решить в ближайшем будущем с помощью методик, направленных на интенсификацию культурного обмена и взаимную открытость.

Ключевые слова: адаптация, студенты, миграция, культура, язык, этнос, коммуникация, образование, Россия.

A. MAKHOV, B. WEI, Ch. CHEN, A. DZHEGNERE, M. POVEDA CONTRERAS. Peculiarities of Foreign Students’ Adaptation to Life and Study in Russia

In the center of the article are the questions of foreign students adaptation to the conditions of living and studying in Russian universities. Main problems of intercultural communication between Russian and foreign student communities were highlighted. It is concluded that the existing problems, connected with interaction between students of different cultures are not critical and they can be solved in the near future with the help of methods aimed at intensification of cultural exchange and mutual openness.

Key words: adaptation, students, migration, culture, language, ethnicity, communication, education, Russia.

 

О журнале

 

  .............................................

 

Информация для авторов

          .............................................

 

Этические нормы публикаций, правила рецензирования

 

.............................................

 

Редакционный совет,

редакционная коллегия

 

.............................................

 

      Редакция, контакты     

 

.............................................

 

         Архив номеров       

 

.............................................

 

           Свежий номер        

 

.............................................

 

Информация для подписчиков 

      .............................................

 

About the journal

      .............................................

 

Information for authors

 

.............................................

 

Ethical standards of publications, Procedure of reviewing

    .............................................

 

Editorial Board